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  • 索 引 号:015113446-201903-151630
  • 主题分类:行政处罚
  • 发布机构: 昆明市生态环境局
  • 发文日期:2019-03-20 09:10
  • 名  称:昆明市生态环境局行政处罚决定书(昆环罚〔2019〕2号)——昆明阳宗海风景名胜区阳宗海污水处理厂
  • 文  号:
  • 关键字:

昆明市生态环境局

行 政 处 罚 决 定 书

昆环罚〔2019〕2号

单位:昆明阳宗海风景名胜区阳宗海污水处理厂

统一社会信用代码:125301183163667543

法定代表人:陈宾

地址:昆明市汤池镇办事处东街村委会

昆明阳宗海风景名胜区阳宗海污水处理厂超标排放水污染物一案,经昆明市环境监察支队调查,现已审查终结。

一、违法事实和证据

经昆明市环境监察支队2019年1月28日、29日对你单位运行的七甸工业园区污水处理厂出水口在线监测数据进行调查核实,该厂出水口自2018年11月28日至2019年1月27日期间存在COD、氨氮、总磷、总氮不同程度的超标,其中,COD最高值为150mg/L、氨氮最高值为14.03 mg/L、总磷最高值为34.36 mg/L、总氮最高值为685.4mg/ L,分别超过《城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)》一级A标准50 mg/L 、5 mg/L 、0.5 mg/L 、15 mg/L 的2倍、1.8倍、67.72倍、44. 69倍。

以上事实,有昆明市环境监察支队《现场检查(勘察)笔录》、《调查询问笔录》、《七甸污水处理厂出口水质连续在线监测系统日平均值月报表(2018年11月、12月、2019年1月)及小时平均值日报表》、《云南省环境监察总队关于对国家通报严重超标企业查处的督办通知》等证据为证。

你单位上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条:“排放水污染物,不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。”之规定。

我局于2019年3月1日告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你单位有权进行陈述、申辩和要求听证。你单位在法定期限内未提出听证;于2019年3月4日向我局进行陈述申辩希望给予从轻处罚,理由如下:1.自运行七甸污水处理厂以来,一直无运营经费,靠上级主管部门垫资维持运营;2. 七甸污水处理厂2018年11月、12月进水浓度、水量超标是造成出水口超标的主要原因;3.已采取了相关措施。

经会议讨论研究,我局认为上述理由不影响对你单位违法事实的认定和处理。

以上事实,有我局2019年2月28日《行政处罚事先(听证)告知书》(昆环罚告(听)字〔2019〕2号)、2019年3月1日《送达回证》及你单位《减免处罚申请书》等材料为证。

二、责令改正和行政处罚的依据、种类

《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的。

《昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权规范标准(2017年修订)》第六十八项:超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的 (二)规范的具体处罚标准 4.有下列严重违法行为之一的,责令责令改正或者限制生产、停产整治,并处七十万元以上一百万元以下的罚款:(1)排放水污染物超过国家或地方规定排放标准3倍以上的。

根据上述规定,我局对你单位作出如下决定:

1.责令立即改正违法行为;

2.处80万元罚款。

三、责令限制生产和行政处罚决定的履行方式和期限

(一)关于责令改正违法行为的履行方式和期限

你单位应于接到本处罚决定书之日起立即停止违法行为,保证达标排放。

(二)关于罚款的履行方式和期限

以上罚款总计捌拾万元整(800000.00元),根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你单位应于接到本处罚决定书之日起15日内,持我局出具的“昆明市罚款上缴通知书”将罚款缴至昆明市国库。

单位缴纳罚款后,应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款,我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

(三)履行情况的报告和后督察

请你单位应于接到本决定书之日起15日内将履行处罚决定的情况书面报告我局、昆明市环境监察支队。我局委托昆明市环境监察支队对你单位履行处罚决定的情况实施环境行政执法后督察。

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在接到本决定书之日起六十日内向云南省环境保护厅或者昆明市人民政府申请复议,也可以在六个月内直接向呈贡区人民法院提起行政诉讼

逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。                    

昆明市生态环境局

2019年3月13日